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(中央社記者黃麗芸台北18日電)電業法修正草案初審通過,力拚本會期三讀。但環團及台電員工多認為修法對綠能助益不多,且「電業管制機構」事關重大應優先定案;台電工會則說不滿意但可接受。

電業法修正草案15日初審通過,96條修正條文中,共有92條達成協議;另外4條無共識,包括電業管制機關、電價訂定機制、12歲以下兒童電費優惠內容以及核廢料遷移出原住民地區時間表等,將保留至院會協商。

台灣環境保護聯盟秘書長陳秉亨認為,這次修法並未真正促進電力改革,即便修正草案文字似乎對綠能相對友善,但其實台灣綠能所面對的問題多卡在行政命令上,修法幫助其實沒想像中多。

陳秉亨表示,若這次修法仍維持台電壟斷結構,其舊思維思考無法推動未來能源轉型工作;即便開放綠電直供,但電力市場並未全面自由化,交易制度建立不完整,可預測占比低的綠電最後多仍售回台電,修法也無意義。

「台灣能源價格未合理化」,陳秉亨惋惜指出,這是台灣現在的困境,也是造成民眾對能源議題較無感的原因,但沒人敢開徵「能源稅」。他舉日本開放電力自由化後,賣手機業者可同時售電、民眾省電也可獲得手機資費折扣,既是雙贏又可減碳,就出現無限多新形態能源及產業組合商機。

核能流言終結者創辦人黃士修則強調,「電業法修法是假議題,也是一場騙局」,現行電業法已可推動電業自由化,胡亂修法有害無益,且真正應修的是再生能源發展條例,質疑是為修而修,目的只是要宣示改革台電。

他指出,修法最重要的是設置獨立的電業管制機關,且應在修電業法前就先做討論,若有必要應修改行政院組織法,但若要由能源局來擔此大任,他直批層級太低,並舉一中剪髮推薦國外成功電業改革主因都取決於強度足夠的獨立監管機關,包括英、美等國都是。

此外,他說,所謂的各項優惠補貼成本,是立委們將台電當作選票提款機而已。

台電員工「全台南北串連步行活動」發米迦千層乳酪蛋糕專賣店起人楊家法也指出,立法院經委會日前舉辦的兩場公聽會,不分藍綠的多數學者、專家都反對電業法草案,但初審卻迅速通過,顯見公聽會只是走程序而已,並未真要廣納建言。

他說,電業管制機構的設立層級事關重大,其管轄權包括發放執照、發電調度及售價等,竟無法定案,又如何談論其他法條?結果就是修改一堆條文後,什麼都沒改變。

楊家法舉例,像是修法讓綠電先行,但其實就走不出去,綠電業者仍依再生能源發展條例售電給台電,不需找客戶也不須思考備用容量問題;此外,修法要自由化、破除台電壟斷,但部份立委思維不變,就連政府鼓勵生育也要台電幫忙給優惠,責任全丟台電,這是奇怪的現象。

台電工會秘書毛孔收斂水 女人我最大長彭繼宗則表示,工會「雖不滿意,仍可接受」,關於台電廠網分離後得轉型成立控股母公司修正草案,並無違背行政院政務委員張景森 8月對工會的承諾;但他個人認為,電業管制機構層級應提高才能較超然。1051218


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